近年来,广西北海市整合资源、创新联动,推进“三个强化”集成改革,优化产业布局、拓展发展路径、强化开放合作,大力推动产业园区高质量发展。2024年1—8月,中国-东盟产业合作区(北海片区)规上工业总产值完成1625.58亿元,同比增长6.31%,占全市的92.62%。工业投资完成173.37亿元,同比增长16.4%。
强化“空间+产业”规划布局,完善园区管理体制。成立北海市产业园区改革发展办公室,优化整合园区管理机构、土地等资源,推进原有7个产业园区整合为4个。依托资源禀赋、产业基础和发展潜力,制定产业园区发展规划,统筹建立“8+2+2”产业发展体系,即化工、硅基新材料、海工装备制造、金属新材料、电子信息、能源、造纸、食品加工等8大产业集群,低空经济、数字经济等2个新兴产业以及现代物流、大宗商品贸易等2个服务业。建立重大项目建设协调推动机制和“7+3”重点工作“月调度、季推进”机制,建立“一企一策”项目精准服务机制。
强化“资源+基建”发展路径,夯实产业发展基础。推行“资源”产业链招商模式。编制9个产业招商指引,以“一把手”招商为牵引,发挥产业链龙头企业带动作用,推进信义、新福兴、南玻等一批知名企业落户投产,打通石英砂—玻璃—电池片—组件全产业链。按照“市场主导+政府扶持+内生性发展”模式,搭建产学研用交流合作平台,提高科技成果转化效率。深化与广西交投、北部湾港、广西电网等企业合作,引入广西交投物流集团等国有资本参与园区建设,健全物流运输服务体系,打造广西高质量实施RCEP示范项目集聚区(跨境供应链)。
强化“开放+市场”改革协同,汇聚园区发展合力。用好政策叠加优势,落实惠企政策直达直兑机制。健全产业对接合作机制,合作推进橡胶生产加工等项目,打造“东盟国家资源+北海制造+国内国际市场”跨境产业链供应链。推进“一对多”和“多对一”园区协作共建,采取“产业园区+进口贸易示范区+海关特殊监管区”组合模式,将中柬(北海)产业园打造成为“两国多园”跨境产业园。在铁山东港产业园内规划5平方公里区域,由玉林市统一开发管理,共同打造“政府引导、企业参与、优势互补、园区共建、利益共享”的飞地经济新模式。(张敏捷)