走进位于广西崇左市天等县龙岩社区的残疾人就业帮扶车间,只见腿部残疾的农志刚坐在工位上,一夹、一挑、一剪……经过一番熟练的操作,一束逼真的假花出现在眼前。
龙岩社区是天等县“十三五”时期易地搬迁重点项目,2018年建成以来共安置1867户,占全县易地搬迁人口的88.7%。为做好易地搬迁“后半篇文章”,天等县探索“党支部+党员+车间”护航工作模式,推动基层党员干部结对服务就业帮扶车间,主动下沉送政策、问需求、解难题,构建服务保障体系,促进群众稳定增收。
作为国家乡村振兴重点帮扶县,天等县把推动群众就近就业作为巩固脱贫攻坚成果的重要抓手,深入实施“五员”车间管家服务机制。当地引导驻村干部和村(社区)“两委”干部结对就业帮扶车间,进驻车间担任政策宣传员、补贴代办员、招工勤务员、维权保障员、帮扶解困员,协助解决企业用能用工及员工生活难题,推动就业帮扶车间在企业管理、技术革新上实现提升,目前已有5家车间发展成为规模以上工业企业。
如今,全县就业帮扶车间已从110家增至339家,有效拓宽了不同类型劳动力的就业增收渠道,累计带动本地群众就业2.23万人。
干部“驻”进车间,把问题解决在前端。围绕提升干部服务企业能力素质,天等县全面分析产业发展现状,制定就业帮扶车间提档升级工作实施方案等配套政策,明确干部结对帮扶、入企问需等职责,畅通车间工人反映问题渠道,及时通过党群服务中心跟踪办理进度,形成问题收集、党员领办、监督跟踪、回访评价的闭环型服务。以驻村队伍调整为契机,当地为村(社区)补充“懂政策、熟产业、会服务”型干部40余名,构建起党员干部以片区化形式结对全县就业帮扶车间的服务格局,有力推进车间服务队伍专业化发展。
充分发挥在北京、深圳等地的驻外流动党支部作用,开展找老乡、回故乡、建家乡等“归雁计划”活动,回引能人返乡创办就业帮扶车间261家。落实粤桂协作优惠政策,引导企业、能人到天等投资兴业,合作建设粤桂协作车间20家。
坚持以项目化推动车间服务,引导后盾帮扶单位党组织书记领办就业帮扶车间有关党建项目,与驻村干部同题共答破解车间难题。依托“网格化+吹哨报到”机制,以激活农村留守妇女、老人、残疾人等劳动力资源为目标,将党员干部充实到就业帮扶车间所在的功能型党支部,常态化组织党员下沉楼栋、村屯、车间开展帮扶调研,帮助800多名老弱孕残者实现居家生产,为脱贫劳动力申请奖补资金66.2万元。
壮大就业帮扶小车间,撬动乡村振兴大发展。当前,天等县已投入4410多万元配套帮扶车间基础设施,建成一级物流分拨中心和返乡创业物流园,持续提升企业发展要素保障,打造就业帮扶车间一条街9条、示范带3条、车间小区2个,覆盖全县13个乡镇112个行政村。2023年,全县就业帮扶车间总产值达4.88亿元。(农世繁、赵标)