【原标题】人员往来更便利
在东兴口岸（二桥），车辆有序通关。
“2023年，我和朋友在越南芒街市开了一家川菜饭店，我们经常往返中国东兴和越南芒街两地。最大的感触就是，东兴口岸的通关效率高，通关智能化水平不断提升，这为中越两国人员交流、往来提供很大便利。”10月22日，东兴市民熊小虎告诉记者。
近年来，防城港市围绕“一区两地一园一通道”建设，充分发挥独特的区位优势，优化签证措施、创新服务理念、提升服务效能，全面提升口岸通关效率，大力提升人员往来便利化水平，为打造国内国际双循环市场经营便利地注入强劲动力。
“今年以来，防城港市实现中越口岸旅客流量全国第一、外国人停居留证件签发量全区第一、外籍船员证件签发量全区第一，大大促进了中外人员往来以及经济发展。”防城港市副市长、公安局局长覃汇介绍。
通关便利，中越口岸旅客流量全国第一
“我每天都从东兴口岸出入境，不到一分钟就完成查验并顺利通过，口岸通关效率非常高。”越南边民武氏清心介绍，他从越南芒街的家到中国东兴跨国上班，通勤时间也就30分钟，非常便捷。
“我们一直致力于为长期经东兴口岸出入境的两国边民提供通行便利。目前，口岸每天都非常繁忙，日均查验出入境旅客超2万人次。”东兴边检站执勤二队队长黄翔表示，中国边民持边民证，经备案后走快捷通道，只需“刷证件-验指纹-识面相”三步即可快捷通关，便捷的口岸出入境措施避免了频繁换证的情况发生，为跨国上班族降低了成本、提高了效率。
东兴市是我国与东盟国家唯一海陆河相连的口岸城市，东兴口岸是中国通往越南最便捷的陆路大通道之一。东兴市独特的区位优势和便利的通关环境，吸引了众多中外游客纷至沓来。
据统计，今年1—9月，东兴边检站累计验放出入境人员620万人次，其中，查验越南入境旅游团1.2万个，共14.45万人次。东兴口岸已成为中越边境出入境旅客流量最大的口岸。目前，东兴口岸（二桥）旅检区域可支持每年1000万人次旅客通关；将来扩容后，可支持每年2000万人次旅客通关。
中外人员往来，通关是必不可少的程序。为应对东兴口岸“大进大出，快进快出”的特点，东兴边检站加强出入境流量监测预警，优化口岸勤务组织，与口岸联检部门、越南芒街国际口岸边防屯等高效联动，提前掌握重大节点旅游出行、探亲返乡等通关需求，有序开通查验通道，科学合理分流现场旅客，引导高峰期错峰通关，确保通关安全顺畅。同时，该边检站助力南宁至越南下龙湾国际客运班线常态化运行，进一步加强对越互联互通、便利人员往来。
近年来，防城港市不断推动口岸扩大开放，进一步助推该市对外贸易发展和人员往来便利：防城港口岸新增5个正式对外开放泊位，进一步扩大开放；2024年6月25日，“全国首个以一线卡口一站式通关系统验收”的国家一类口岸——峒中公路口岸（含里火通道）正式通关，提高了通关效率，促进了当地边境贸易经济的发展。
签证便利，外国人停居留证件签发量全区第一
“我从拍照、材料审核到领取签证，整个过程仅用了10分钟，真是便捷高效。”近日，在自治区公安厅东兴口岸签证处的办证大厅，外籍专业技术人员陈氏兰儿办理专业人才签证手续时感慨道。
前段时间，东兴市明白跨境电子商务有限公司计划引进陈氏兰儿等4名外籍专业技术人才，在线上向防城港市人力资源和社会保障局提交相关申请材料。9月29日，防城港市人力资源和社会保障局批准了该公司拟引进的4名人士为东兴市经济社会发展急需外国人才（B类），并同意引进。随后，陈氏兰儿4人一起到东兴口岸签证处，共用时40分钟左右，就办好了签证手续。
团体旅游签证的材料审核和办证时间从原来的10天缩短至3天内办结；个人签证做到随到随办、立等可取，从受理到发放签证压缩至30分钟左右；为企业和因紧急事由入境的外籍人员提供加急办证服务……今年以来，自治区公安厅东兴口岸签证处出台8项便利措施，优化办证流程，提升服务效率，推动人员往来便利化，取得明显成效。
“今年1月1日至10月17日，东兴口岸签证处签证签发量同比增长6.9倍，其中F字（访问）签证量位列全国第二。”自治区公安厅东兴口岸签证处主任刘仕琨介绍。
近年来，防城港市全面落实便利外籍人员来华5项措施，促进中外人员往来，深化对外交流合作。目前，全市共有来自37个国家的常住外国人4165人。今年以来，全市共签发外国人停居留证件7109人次，同比上升31.48%，签发量位居全区第一；防东高铁输送外籍旅客2.7万人次，促进了贸易与人文交流合作；防城港市与越南等东盟国家联合举办交流研学活动、体育赛事10场次，不仅丰富了文化体育事业，还为该市与东盟各国的人文交流增添了新的活力。
服务便利，外籍船员证件签发量全区第一
“今年改革以后，办证速度加快，出入境的效率有了很大提高。”近日，防城港宏源国际船舶代理有限公司船务经理朱永亮来到防城港市公安局出入境接待大厅，为外籍船员办理出入境手续。
今年以来，朱永亮已办理出入境船员手续300多人次，主要有菲律宾、印度、罗马尼亚、俄罗斯、希腊等国家人员。“遇到特殊情况，例如船员家里面有急事，出入境管理支队在一天内可出签证。”朱永亮表示。
近年来，防城港市公安局出入境管理支队不断深化“放管服”改革，主动服务该市重大产业项目，便利企业及外省人员就近办理出入境证件，在服务外籍船员、边境旅游等方面不断深化出入境管理服务和制度创新，提供积极、开放、高效的服务环境，进一步便利人员往来。
“我们不断提高办证速度，提升办证服务，将办理外籍船员停留证件办证时限由7个工作日提速至2个工作日。”防城港市公安局出入境管理支队支队长陈代斌介绍，今年以来，该市共为来自28个国家的1171名外籍船员办理停留证件，占全区总量的65%，同比上升77.96%，证件签发量位居全区第一。
此外，防城港市为需要临时入境的外籍船员开通急事急办“绿色通道”，让伤病船员得到及时救治。今年以来，该市累计救助伤病船员8人，实现生命救助“零等待”、入境通关“零延迟”，赢得了企业和船员的高度认可和真诚感谢。
海港是对外开放的重要窗口和国际贸易的重要通道口。为了提高海港通行效率，防城港市持续简化通关手续，推行国际船舶边检手续“全天办”、预检报检“免单证”、国内移泊“免手续”、短时靠泊“一次办”等举措，助力国际船舶“随到随检、即检即离”，提高通关效率。今年以来，防城港市共查验出入境船舶2171艘次，办理出入境船员手续4.43万人次。（记者 苑长军 通讯员 谭海东 黄浩铭 实习生 王淑瑶 文/图）
