玉林全力打造平陆运河经济带核心城市-新华网
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2024 03/31 16:54:34
来源:玉林日报

玉林全力打造平陆运河经济带核心城市

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  原标题:玉林全力打造平陆运河经济带核心城市

  ——加快构建“通江联河达海”新格局

    玉林距离郁江贵港东津港最短距离仅有10公里,依托平陆运河经济带开展区域合作空间巨大。图为郁江贵港东津镇江段。 (记者 蒋金泰 摄)

  玉林海港码头作业区。 (记者 钟勇 摄)

  提起运河,可能很多人会想起京杭大运河,这条纵贯我国南北、连接京津冀和长三角、古代世界最长的“黄金水道”。

  两千多年来,京杭大运河对我国南北地区之间的经济发展、文化交流与融合发展发挥了重要作用,并直接带动了运河沿岸经济的发展和城市的崛起,形成了繁荣的运河经济带。

  北宋画家张择端笔下的《清明上河图》,生动描写了开封城里运河运输繁忙、市场繁荣的景象;古代意大利旅行家马可·波罗所著《马可·波罗游记》中,最精华的部分就是对运河两岸的描述……

  2022年8月28日,一条新的“黄金水道”——平陆运河在广西开工建设。这是我国自京杭大运河以来建设的第一条运河,也是新中国成立以来第一条连通江海的大运河。

  建设平陆运河,将给广西、西南地区以及玉林的发展带来哪些重要影响?这个通江达海的世纪工程,将在沿线释放出什么样的综合效应?将给玉林老百姓生活带来什么样的改变?

  玉林为何执着打造平陆运河经济带核心城市?

  让玉林人民共享运河经济带发展红利!

  平陆运河作为融入共建“一带一路”、西部陆海新通道、交通强国、新时代西部大开发等国家战略的重大牵引工程,得到了中央的高度重视。国家将平陆运河项目分别纳入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《西部陆海新通道总体规划》等国家多个重大规划,统筹推进项目建设。

  平陆运河项目总投资727.2亿元,计划2026年底主体建成,航道等级为内河I级,可通航5000吨级船舶。渠成水到之后,全长134.2公里的平陆运河,将从广西南宁横州市西津库区平塘江口,经广西钦州市灵山县陆屋镇沿钦江进入北部湾。

  根据相关研究成果,平陆运河建成后,广西西江流域中上游船舶可经平陆运河从钦州港出海,相比经广州出海,缩短了560多公里航程,每年能带动西部陆海新通道沿线地区运输费用节约达到52亿元以上,成为广西内陆及我国西南地区运距最短、最经济、最便捷的出海水运通道。

  “民之所望,施政所向。”自治区将平陆运河建设作为“头号工程”,项目建设工作领导小组由自治区党委书记刘宁、自治区主席蓝天立担任组长。2022年8月以来,刘宁14次深入平陆运河建设一线调研,从全局高度,为平陆运河建设指方向、定目标、明方略、绘蓝图。蓝天立多次主持召开自治区政府常务会议、专题会议,研究部署平陆运河建设,指导谋划平陆运河经济带建设和产业布局。

  玉林作为北部湾城市群和珠江—西江经济带城市之一,是沟通东盟、北部湾经济区、平陆运河经济带与粤港澳大湾区联动发展的重要纽带。发展机遇就在眼前,玉林以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感,提速发力,全力打造平陆运河经济带核心城市。

  功崇惟志,业广惟勤。去年以来,玉林市委书记王琛、市长张惠强,分别率相关部门负责人,奔赴各县(市、区),入园区、进企业、下乡村,看项目、访群众、问民生,高标准谋划对接平陆运河经济带的区域合作、产业布局、交通体系。

  2024年1月,中共玉林市委六届五次全会召开,明确提出要全力打造平陆运河经济带核心城市,纳入建设清朗繁荣文明和谐美丽新玉林“1158”目标任务体系。

  “促进平陆运河经济带玉贵区域经济协同高质量发展!”2024年3月,作为打造平陆运河经济带核心城市的一项重要举措,玉贵合作被明确写入今年的玉林市政府工作报告。

  全市各地纷纷行动起来,加快谋划融入平陆运河经济带建设。

  兴业作为玉林最靠近平陆运河的县,具有连接平陆运河经济带的天然优势。目前,兴业县主动谋划,充分发挥兴业作为玉林市对接融入平陆运河经济带“桥头堡”的作用,积极融入平陆运河经济带。

  兴业诚钢钙业综合利用有限公司今年第一单外贸订单是重达5000吨、价值300万元的氧化钙出口任务,运往防城港装船,时间紧、任务重,共调用50辆运输车,每天来回运输距离500多公里,每天运输近1000吨,运输压力大。“融入平陆运河经济带,1个小时即可抵达平陆运河,一天可以跑四五趟货车。”平陆运河建成将大大降低运输成本和时间,这也成为该公司总经理徐超能非常期待的事情。

  “平陆运河建设功在当代、利在千秋。”水利部发展研究中心副主任刘小勇说,平陆运河建成后,将实现广西和云贵部分地区江河互联互通,打通内河入海通道,上游地区货物可直接通过平陆运河从北部湾出海,极大释放西江航运优势和潜力,推动西江中上游沿岸城市向海而兴,开辟中国与东盟间贸易往来的便捷水运通道,促进中国与东盟国家经贸合作全面发展。这既是广西高质量发展的重大工程,也是实施国家“江河战略”的重要举措。

  除航运外,江河联通还能有效提升防洪、供水、灌溉、改善生态环境的功能,提高运河沿线地区的水安全保障能力。比如,通过建设平陆运河,可为沿线灌区提供更好的用水保障,建设高标准农田,延伸农业产业链,提高农业效益,促进农业现代化发展,助推乡村振兴。运河建设,为开展山水林田湖草海湿地系统治理打下很好的基础,通过河水流动加快物质循环和能量流动,提高河道自净能力和环境容量,促进形成生态护岸和生态涵养区,建设人与自然和谐共生的中国式现代化。

  运河建设,更重要的是拉动沿岸相关产业发展,带动沿线资源优势转化为经济发展优势,促进产业布局优化调整,形成运河经济带,提升沿江经济带,加快向海经济发展,带来全面、持久、显著的经济效益、社会效益、生态效益、开放效益。

  刘小勇认为,玉林打造平陆运河经济带核心城市,可实现玉林与平陆运河经济带的江河水系互联互通,有助于推动玉林货物通过西江及平陆运河运往广西北部湾港口出海,更好地服务西部陆海新通道,让玉林群众、玉林企业共享运河经济带发展红利,充分体现了玉林市贯彻落实国家战略和广西壮族自治区党委、政府决策部署的政治自觉和责任担当。

  玉林打造平陆运河经济带核心城市底气何在?

  以玉林一域之光为全国全区添彩!

  玉林与平陆运河经济带起点的空间非常近,距离运河横州起点只有45公里,距离贵港西江东津港最短距离仅有10公里,随着南玉珠高速公路(途经横州、兴业)、贵港经兴业至博白高速公路等加快建设、玉林海港码头开港,玉林与南宁、贵港间交通条件更加便利,依托平陆运河经济带开展区域合作的空间巨大。

  “深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,自觉从国家和自治区发展的大局中去谋划玉林市的发展,抢抓平陆运河经济带建设重大机遇,全力打造平陆运河经济带核心城市,加快构建‘通江联河达海’新格局,助力‘一区两地’建设,开启玉林高质量发展新篇章。”玉林市委、市政府有审时度势、只争朝夕的清醒,有高瞻远瞩、与时俱进的自觉;有凝聚智慧、上下求索的执着。

  去年,玉林与北海市签署《北海市玉林市加快广西北部湾经济区龙港新区规划建设合作备忘录》。去年年底,玉林市携手北海市、北部湾港务集团共建的玉林海港码头开港运营,通过“借地建港”,玉林实现由内陆城市向沿海城市的转变, 创造性开辟了向海图强新版图。

  今年2月6日,玉林市委书记王琛、市长张惠强率玉林市党政考察团赴贵港市开展考察学习,并在贵港市召开玉贵区域经济协同高质量发展座谈会,与贵港签署了《建设平陆运河经济带产业合作框架协议》,携手构建江河海联动发展新格局。

  根据框架协议,玉林、贵港两市将在完善交通运输体系、打造现代物流体系、建设现代产业走廊、推进公共服务合作、建立健全合作机制上协同发力,并肩抢抓平陆运河经济带发展机遇,进一步强化玉贵区域联动合作,加快构建玉林市“通江联河达海”新格局。

  敢想敢干、敢为人先、争创一流!玉林以一马当先的气魄,大手笔谋划打造平陆运河经济带核心城市,底气何在?

  曾在玉林工作多年、现在北京国家机关任职的严海波一直非常关注玉林的发展。谈到玉林发展战略,严海波说,玉林打造平陆运河经济带核心城市,对于玉林和广西发展具有重大意义,玉林市委、市政府审时度势、高瞻远瞩、总揽全局,非常富有战略远见。

  严海波认为,玉林近年来经济发展取得的累累硕果,为打造平陆运河经济带核心城市积淀了基础和优势。首先,玉林打造平陆运河经济带核心城市,能壮大平陆运河经济带经济体量,为平陆运河经济带开放发展打开崭新的广阔空间,进一步提升平陆运河经济带辐射带动作用。

  其次,激活广西腹地产业经济发展。玉林是广西的重要工业基地,产业门类较齐全、经济腹地较深。近年来,培育了先进装备制造、新材料、医药食品、轻工纺织等重点产业集群,拥有玉柴集团、浙江华友、柳钢中金、银亿集团等大型企业集团。同时,玉林是国家级加工贸易梯度转移重要承接地、中国—东盟产业合作区之一,在承接国内外产业转移上具有明显的政策优势。玉林打造平陆运河经济带核心城市,可发挥玉林的产业优势,促进经济带沿线城市发展,激活广西腹地经济,实现广西沿海、沿江和桂东南区域经济协同发展。

  第三,推动广西货走广西港。玉林是西部陆海新通道重要物流节点、国家骨干冷链物流基地,区位优势、交通物流优势凸显。玉林打造平陆运河经济带核心城市,可实现玉林与平陆运河经济带的基础设施互联互通,有助于推动玉林货通过西江及平陆运河运往广西北部湾港口出海,企业不再局限于以往将货物通过走公路运往广东港口出海的方式,有效降低企业物流运输成本,提升平陆运河通航运输能力和效率,更好地服务西部陆海新通道。

  严海波说,伴随着机遇而来的是巨大的挑战,玉林要增强区域辐射带动能力,在打造国内国际双循环市场经营便利地和粤港澳大湾区重要战略腹地上带好头、走前列,必须在打造平陆运河经济带核心城市中展现新担当、新作为。

  玉林如何打造平陆运河经济带核心城市?

  在更高层面推动区域经济协同发展!

  自治区党委、政府高度重视平陆运河建设及沿线经济带布局规划,印发了《平陆运河经济带总体规划》,要求全区都要参与共同推进平陆运河经济带建设。

  那么,玉林如何深度对接融入平陆运河经济带建设?

  自治区政府发展研究中心副主任商娜红认为,平陆运河经济带的建设将迎来产业加速集聚,推动传统陆域经济向海河经济转型、对接新质生产力,导入智能科技,推动创新平台和企业快速成长以及扩大开放合作,推动跨区域跨境物流发展等重大机遇。面对这个世纪工程所带来的千载难逢的发展机遇,玉林落子关键就是要在更高层面推动区域经济协同发展,打造平陆运河经济带核心城市。

  商娜红建议,玉林从四个方面着力,发挥玉林区位优势、释放玉林经济效能,共享运河经济带发展红利。

  一是强化区域联动,增强区域协同发展水平。通过发挥玉林的地理、资源禀赋等优势,促进平陆运河经济带、西江经济带、北部湾经济区、北部湾城市群等经济带、城市群的区域联动、融合发展,激活广西腹地经济,实现广西沿海、沿江和桂东南区域经济协同发展。

  二是加强交通联通,织密内外互联的高效交通网络。进一步打通衔接平陆运河沿线城镇、港口及产业园的跨区域综合运输通道,提高高速铁路、高速公路网覆盖,推进普通国省干线公路、货运铁路建设和提级改造,打通衔接平陆运河的水运、陆路通道,加快形成互联互通、通江联河达海的开放大通道格局。

  三是推进物流畅通,构建高质量现代流通设施体系。依托平陆运河物流枢纽作用,加强与平陆运河经济带核心区城市间的物流体系联动合作,培育壮大一批区域性物流枢纽,打造一批专业化、标准化、智能化物流集散节点,大力发展多式联运,降低物流成本,形成便捷高效的现代物流体系。

  四是推动产业融通,形成区域性产业协同发展格局。交通运输和物流业、先进制造业、适合水运的制造业包括绿色化工产业、林木加工产业、粮油食品加工产业,以及现代灌溉农业等产业,将可能成为经济带发展的重要产业选择。玉林要进一步强化与经济带核心区城市间的产业融通、协同发展,畅通供应链、共筑产业链,把玉林资源优势、产业优势转化为创新发展、协调发展、开放发展、共享发展、绿色发展的新优势,更好地为推动玉林高质量发展蓄势赋能。

  打造平陆运河经济带核心城市,玉林有着清晰的思路和宏伟蓝图,随着更多建设性意见正加速汇集,顶层谋划的力度也在不断强化,区域经济协同发展在更高层面推动……

  时不我待,只争朝夕!去年以来,玉林事事敢做善成。玉商玉工回归成为“燎原”之势,全市引进玉商回归项目283个,总投资659.6亿元,带动玉工回归3万多人,已启动建设玉商回归产业园24个。交通大动脉进一步畅通,南深高铁南宁至玉林段、玉林至岑溪(桂粤省界)段、玉林北站加快建设,南玉珠、南玉湛、苍梧至容县、平南至容县等高速公路建设加快推进。水网建设规划加力提速,环北部湾广西水资源配置工程玉林先行建设工程开工建设,龙云灌区工程加快推进,玉林市南北连通工程、南流灌区工程等项目前期工作稳步开展。玉林海港码头正式开港运营,玉林实现由内陆城市向沿海城市的转变,也由此掀开玉林向海图强开放发展新篇章……

  这些,正是玉林市抢抓平陆运河建设重大机遇,助力我区加快推进“一区两地”建设,打造国内国际双循环市场经营便利地和粤港澳大湾区重要战略腹地取得的重要战果。

  风好正是扬帆时,不待扬鞭自奋蹄。从构建“通江联河达海”新格局,到全力在打造“两个地”上带好头、走前列,再到因地制宜发展新质生产力……玉林正在更大的坐标与格局中,谱写赶超跨越的时代新篇章。

  春江潮水连海平,海上明月共潮生。黄金水道,澎湃而起,南流江水,向海奔流。一个具有强大辐射力和充满生机活力的玉林,必将崛起于北部湾之滨!(韦青林)

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