【原标题】忻城：“数智融合”赋能基层治理提质增效

  “这里危险，大家不要靠近。”在忻城县城关镇某印刷厂宿舍对面的路旁，一根电线杆被撞倾斜，城中社区网格员杨凤昕发现后第一时间赶到现场，拉好警戒线，并通过“网格通”平台上报。

  城中社区接报后，通过县域社会治理云平台分办该事件，转至杨凤昕限期处置并跟踪事件状态。经过网格员联系电信部门紧急处理，当日便修好倾斜的电杆，及时消除安全隐患，并在平台上进行事件办结回访。

  这是城关镇利用县域社会治理云平台快速高效处置案件的一个缩影。城关镇以忻城县创建“数字平安广西”试点县为契机，积极探索“综治中心+网格化+综合执法+智治支撑”基层治理模式，全力推进社会治理提质增效。2022年，该镇被评为全区群防群治工作突出集体，1名网格员被评为全区优秀网格员，2次荣获建设平安来宾活动先进乡镇（街道）。

  三网融合加快基层治理现代化

  城关镇下辖25个行政村（社区），常住人口92415人。近年来，忻城县以城关镇为试点，积极推进25个行政村（社区）综治中心实体化建设。按照“一室多用”原则，在各综治中心设立群众接待室、矛盾纠纷调解室、视频监控室、心理咨询室等功能室，并配备信息APP终端、移动手持终端等，便于及时上传矛盾纠纷、违法犯罪、安全隐患等信息至综治中心，实现“网格化+大数据”融合。

  2022年，城关镇依托“数字平安忻城”县域社会治理云平台，整合资金98万元，实施镇综治中心规范化建设，将社会治理信息网、公共安全视频监控网、综治视联网接入县域社会治理云平台，推动“三网融合”，实现社会治理各类资源“集聚整合”，让群众“急难愁盼”之事“一键有回应”。

  另外，该镇还建立健全“一网统筹、事事入格”全科网格管理模式，科学划分“大中小微”四级网格795个，全面推行“一长多员”管理，配备专兼职网格员641名，实现全覆盖。2022年，城关镇综治中心被确定为市域社会治理现代化试点工作现场推进会现场点。

  三级联动推动服务群众精细化

  在基层社会治理中，城关镇成立以镇党委书记为主任，派出所、综治办、司法所等18个镇直单位负责人及25个村委（社区）负责人为成员的综合行政执法委员会，辅以调解委员会、治保委员会、一村一警务助理、一村一法律顾问等力量，实施重大行政执法事项，推动基层执法“握指成拳”。执法人员通过表格化采集基础信息、动态化收集社情民意、清单化排查风险隐患、多元化调处矛盾纠纷、多样化宣传教育，提供“一站式”公共服务、全流程咨询等精细服务，做到“网中有格、格中有人、人在格上，事在格中、格事尽知。”

  “我们还调度全镇专职网格员及兼职网格员协助执法，构建起乡（镇）、村（社区）、网格员三级联动执法格局。”城关镇党委书记罗才成说，今年以来，通过整合三级执法力量开展防风险、保安全、护稳定等各项工作，全镇执法满意度、居民幸福感、获得感和安全感都得到持续提升，一季度达99.38%，排在全市第15位。

  “我家因水管堵塞造成厨房积水，一跟社区反映，很快就有网格员来跟踪解决。” 城南社区住户蓝明满意地说，小区管理好了，大伙住着也安心。

  三大机制推进综治维稳常态化

  为切实维护社会和谐稳定，城关镇从综治维稳基础工作入手，探索推行“事件受理、分流处理、云端反馈”三大机制，推动综治维稳工作规范化、常态化。

  该镇依托镇综治中心功能区推行窗口受理，整合民政、残联、医保、社保、公安、司法等部门人员进驻，让群众实现“只进一个门、只跑一趟路”。对不能现场受理及解决的事项，借助社会治理云平台，按照“窗口统一受理—归口分流—依法办理—限期办结”工作程序进行事件处置和综合执法，将处理结果进行云端反馈；对云平台处理不成功的事项，由镇综治中心牵头组织相关部门综合执法；对镇级处理不成功的，再通过“乡呼县应”系统上报，由县综治中心组织部门处理。今年以来，全镇共收集上报、流转督办、处置办结各类事件674件，办结635件，办结率达94.2%。

  下一步，该县将加快推进“数字平安忻城”经验模式向有条件的乡镇、村（社区）延伸，打造忻城社会治理试点新样板，努力实现“资源在一线汇聚、信息在一线应用、矛盾在一线化解、服务在一线强化、平安在一线实现”的目标，促进社会治理能力水平提升。（蓝春青）